Взаимодействие адвокатуры и государственной власти в ранней Византии в 395 - 565 гг.. Статьи по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДВОКАТУРЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РАННЕЙ ВИЗАНТИИ В 395 - 565 ГГ.

С.Ю. МАКАРОВ

Е.В. Васьковский в своем труде "Организация адвокатуры" одним из принципов дореволюционной российской адвокатуры указал "отсутствие связи адвокатуры с магистратурой" <1>, понимая под магистратурой государственную службу, а конкретнее - судейские и высшие государственные должности. В этом проявилось восприятие разработчиками Судебной реформы 60-х гг. XIX в. в основном опыта австро-германского, а не англо-французского типа адвокатуры, поскольку в германских государствах XIX в. адвокаты были лишены возможности занимать судебные и административные должности.
--------------------------------
<1> Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. СПб.: Тип. П.П. Сойкина, 1893. Ч. 1: Очерк всеобщей истории адвокатуры. С. 333.

Напротив, во Франции адвокаты традиционно были как бы "кадровым резервом" государственной власти, и именно они в основном приглашались на судейские должности (до 1592 г.) и даже на высокие государственные должности канцлеров и хранителей печати (особенно в XV - XVI вв.).
Следует отметить, что в этом аспекте, как и во многих других, адвокатура Франции является продолжателем традиций адвокатуры Римской империи. Несмотря на то что в Поздней Римской империи адвокаты в результате реформ, в окончательном виде завершенных в 460-е гг., в правление императоров Льва I (на Востоке) и Антемия (на Западе), стали довольно жестко и детально организованным сословием, уважение к ним со стороны высшей государственной власти оставалось неизменно высоким и между адвокатурой и верховной властью Римской империи (особенно ее восточной части) существовало стабильное сотрудничество.
Настоящее исследование форм этого сотрудничества в значительной степени базируется на основе монументального труда The Prosopography of the Later Roman Empire 260 - 641 <2> (далее по тексту - PLRE). Период исследования определен с 395 г., традиционно считающегося датой возникновения Восточной Римской империи как отдельного государства, до 565 г. (конца правления императора Юстиниана I Великого).
--------------------------------
<2> Jones A.H.M., Martindale J.R., Morris J. The Prosopography of the Later Roman Empire. Vol. 2 by J.R. Martindale. Cambridge Univ. Press, 1980; Vol. 3 by J.R. Martindale. Cambridge Univ. Press, 1992.

Изучение норм Кодекса Юстиниана показывает, что законодательство прямо предусматривало две основные формы такого сотрудничества верховной власти и адвокатуры:
1) приглашение адвокатов на должность адвокатов фиска (выступавших в процессах от имени фиска - государственного казначейства);
2) назначение адвокатов на различные государственные должности.
На должности адвоката фиска приглашались ведущие адвокаты. В 452 г. императоры Валентиниан III и Марциан (правившие соответственно в западной и восточной частях империи) определили (Cod. Just. 2.7.10): "Мы предписываем, чтобы каждый год в адвокатуру фиска включалось по два ведущих адвоката твоего трибунала и чтобы они получали знаки отличия звания и привилегий, равные тем, которыми пользовался тот, кто прежде один назначался адвокатом фиска" <3>. Далее в 463 г. император Лев I установил (Cod. Just. 2.7.12): "Мы постановляем, чтобы адвокат фиска... отныне по истечении не одного года, а в соответствии со старинным обычаем по истечении двух лет получал отставку от своей службы; и пусть за ним сохраняются в его коллегии все те привилегии, которые он прежде заслужил у принцепсов" <4>.
--------------------------------
<3> Перевод Л.Л. Кофанова.
<4> Перевод Л.Л. Кофанова.

Можно отметить, что занятие должности адвоката фиска было апогеем профессиональной деятельности римского адвоката того времени, после которой он уже не мог возвращаться к осуществлению обычной адвокатской практики. В 517 г. император Анастасий указал (Cod. Just. 2.7.24): "Мы приказываем, чтобы своевременно первенствующие из них (из адвокатов. - Примеч. авт.) в течение двух лет исполняли обязанность адвоката фиска и за это двухлетие получали принятое с общего согласия жалование, а по исполнении этой обязанности слагали с себя адвокатскую должность" <5>. И далее в этом эдикте было указано: "Для этого тем, кто, как было установлено, сложит с себя обязанности адвоката фиска, впоследствии по отдельности не запрещается брать на себя адвокатские обязанности для защиты как самих себя, так и своих супруги, тестя, тещи, а также зятя, невестки и собственных детей, колонов и принадлежащих им рабов" <6>.
--------------------------------
<5> Перевод Л.Л. Кофанова.
<6> Перевод Л.Л. Кофанова.

Таким образом, по окончании службы в качестве адвоката фиска адвокаты выходили в отставку и уже не могли заниматься прежней адвокатской деятельностью, а могли выступать в суде лишь в защиту собственных интересов и интересов своих близких. При этом бывший адвокат фиска получал достаточное содержание и высокий почетный статус, что обеспечивалось еще одной нормой Кодекса Юстиниана. В 468 г. императоры Лев I и Антемий постановили (Cod. Just. 2.7.13): "Адвокат же фиска, по истечении двух лет выходя со службы, в уважение к проделанным трудам пусть украшается эксконсульским званием правителя провинции" <7>.
--------------------------------
<7> Перевод Л.Л. Кофанова.

Второй основной формой сотрудничества являлась возможность назначения адвокатов на должности правителей (наместников) различных административно-территориальных единиц, на которые разделялась империя.
В рассматриваемый период административно-территориальное деление Восточной Римской империи было устроено следующим образом: она делилась на префектуру Восток и префектуру Иллирик, подразделяемые на диоцезы, состоящие из провинций. Соответственно, высшими должностными лицами были префект Востока и префект Иллирика. Несколько особенный статус имел Египет, которым управлял отдельный префект-августал. Наконец, особый статус был у столицы, Константинополя, им также управлял отдельный префект. Указанные префекты возглавляли высшие суды своих административно-территориальных единиц.
Общее правило устанавливалось следующим образом. В 442 г. в эдикте префекту претория Востока (Cod. Just. 2.7.9) императоры Феодосий II и Валентиниан III (управлявшие, соответственно, восточной и западной частями империи) определили: "Если кто-либо из адвокатов Твоего Величества или Иллирика, или городской префектуры, или из тех, которые занимаются защитой провинциальных судебных тяжб, по выбору твоего трибунала возьмет на себя власть и обязанность управления провинцией, то, после того как полностью и без всяких нареканий достойно исполнит это управление, пусть имеет право вернуться к той обязанности, с которой он был взят и на которой он получал для себя средства для жизни, и пусть ему не запрещается бесчестие снова выступать в каких-либо тяжбах" <8>. Примечательно, что этот эдикт распространялся на всех адвокатов Восточной Римской империи, так как относился к адвокатам Востока, Иллирика и Константинополя.
--------------------------------
<8> Перевод Л.Л. Кофанова.

Нельзя не отметить явное различие: если по окончании исполнения должности адвоката фиска адвокат был лишен права продолжать осуществлять адвокатскую практику, то по окончании исполнения административных должностей адвокат мог вернуться к занятию обычной адвокатской деятельностью. Очевидно, что статус адвоката фиска был даже выше статуса наместника провинции.
Ярким примером является деятельность Геннадия Торквата (Gennadius Torquatus), бывшего ведущим адвокатом в Риме. В 396 г. он был назначен префектом-августалом, а в период с 396 по 404 г. исполнял должность наместника Ахайи <9>.
--------------------------------
<9> PLRE II. P. 1124.

Однако самым ярким примером одновременно и уважения, и доверия верховной государственной власти к адвокатам является то, что их неоднократно приглашали к занятию высших государственных должностей. Помимо должностей префекта претория и префекта Константинополя к таковым относились некоторые высшие правительственные должности.
Следует отметить эволюцию должности префекта претория (praefectus praetorio). От Августа это должность начальника личной стражи императора, а затем и всех воинских частей в Италии (кроме самого Рима). Они, будучи доверенными лицами, советниками и заместителями императора, стали высшими сановниками императорского двора. При Коммоде к ним перешли административные и судебные полномочия по всей Италии (за исключением территории в радиусе 150 км от Рима) и в провинциях. Они творили суд, как бы замещая принцепса (императора), и от его имени, поэтому фактически являлись верховными судьями; они служили главным образом апелляционной инстанцией, которая уже не подлежала никакому обжалованию (оставалась лишь возможность помилования императором); в рамках закона они имели право издавать нормативные приказы. Этот пост занимали крупнейшие юристы (Папиниан, Ульпиан, Павел). Со времен Константина префекты претория становятся чисто гражданскими должностными лицами и возглавляют префектуры <10>.
--------------------------------
<10> Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения / Пер. с чеш. М.: Юридическая литература, 1989. С. 254.

Префект города (изначально Рима, префектура Константинополя была приравнена к префектуре Рима в 359 г.) постоянно назначался со времен Тиберия и считался одним из высших должностных лиц. Он ведал полицией в Риме и осуществлял судебные полномочия, был апелляционной инстанцией, его правомочия распространялись как на Рим, так и на территорию в радиусе 150 км от Рима <11>.
--------------------------------
<11> Там же. С. 253 - 254.

Конечно, нет оснований говорить, что в IV - VI вв. адвокатура была своеобразным стабильным "кадровым резервом" верховной власти Восточной Римской империи для замещения указанных выше должностей. Однако имеющиеся случаи, когда на высшие должности назначались адвокаты, сами по себе являются весьма убедительной иллюстрацией уважительного отношения высшей государственной власти ранней Византии к адвокатам и к адвокатуре в целом.
Так, в течение рассматриваемого периода адвокаты трижды становились префектами претория Востока. В 475 - 476 гг. на эту должность императором Василиском был назначен Лаврентий (Laurentius 5), который до этого был ведущим адвокатом в Константинополе <12>. В 517 г. императором Анастасием I на эту должность был назначен Сергий (Sergius 7), до этого практиковавший в качестве адвоката при суде префекта претория Востока <13>. Наконец, в 551 - 552 гг., уже при императоре Юстиниане I Великом, эту должность занимал Гефест (Hephaestus), до назначения на эту должность изначально бывший адвокатом в Александрии Египетской, затем назначенный дуксом и августалом Фиваиды (одной из египетских провинций), затем - дуксом и префектом Александрии, и наконец префектом претория Востока <14>.
--------------------------------
<12> PLRE. Vol. 2. P. 658.
<13> PLRE. Vol. 2. P. 994 - 995.
<14> PLRE. Vol. 2. P. 582 - 583.

На должность префекта претория Иллирика в рассматриваемом периоде не назначались лица, происходившие из адвокатуры.
На должности префекта Константинополя был лишь один человек, Трибониан (родственник одноименного ему знаменитого сподвижника Юстиниана), о котором имеется предположение, что он был адвокатом (Tribonianus 2, Tribonianus 3) <15>.
--------------------------------
<15> PLRE. Vol. 3B. P. 1339 - 1341.

Однако помимо отмеченных административных должностей необходимо исследовать еще и высшие правительственные должности. Среди них было две должности, по своему содержанию максимально близкие к юридической деятельности, - магистр оффиций и квестор священного дворца.
Магистр оффиций (magister officiorum) - начальник императорских канцелярий, один из пяти высших придворных чиновников, которому подчинялись руководители отдельных секторов административного управления <16>.
--------------------------------
<16> Бартошек М. Указ. соч. С. 209.

Первым (в рассматриваемый период) магистром оффиций, который начинал свою профессиональную деятельность с работы адвокатом, был знаменитый Трибониан (Tribonianus 1), занимавший этот пост при императоре Юстиниане I Великом в 528 - 529 гг. и в 533 - 535 гг., до 528 г. он был адвокатом при суде префекта претория Востока <17>.
--------------------------------
<17> PLRE. Vol. 3B. P. 1335 - 1339.

Однако наибольшую известность на этой должности получил Петр Патриций (Petrus 6). О нем известно, что он получил юридическое образование и затем до 534 г. практиковал в качестве адвоката в Константинополе. В 534 г. император Юстиниан привлек его на дипломатическую службу, а в 539 г. назначил на должность магистра оффиций, и Петр Патриций занимал эту должность невероятно долго, 26 лет, вплоть до конца правления Юстиниана <18>.
--------------------------------
<18> PLRE. Vol. 3B. P. 994 - 998.

Однако еще большее значение имела должность квестора Священного дворца (quaestor sacri palatii), который при доминате входил в число пяти высших императорских сановников как главный юридический советник императора <19>.
--------------------------------
<19> Бартошек М. Там же. С. 267.

Первым адвокатом, назначенным на эту должность при императоре Юстине I, дяде и предшественнике императора Юстиниана I, был Прокул (Proculus 5), занимавший этот пост в 522/523 - 525/526 гг. До назначения на эту должность он успешно практиковал в юридической сфере, возможно как адвокат <20>. Таким образом, Прокул был главным юридическим советником императора Юстина большую часть его правления.
--------------------------------
<20> PLRE. Vol. 2. P. 924 - 925.

Вместе с тем наибольшую яркость этой должности придал упомянутый выше Трибониан, исполнявший должность квестора Священного дворца в 529 - 532 гг. и в 535 - 537 гг. Величие его деятельности в том, что он, будучи одним из основных сподвижников императора Юстиниана, полностью организовал и осуществил работу по кодификации законодательства.
И здесь необходимо обозначить еще одну грань взаимодействия адвокатуры и магистратуры в ранней Византии - участие адвокатов в кодификации законодательства.
Первая официальная кодификация была проведена в 429 г., в правление императоров Феодосия II и Валентиниана III. В состав комиссии, работавшей над подготовкой кодификации, входил адвокат Апеллес (Apelles 2).
Примечательно перечисление его в составе комиссии - во вводном законе ("конституции") от 29 марта 429 г., определявшей задачи работы комиссии юристов, императоры Феодосий II и Валентиниан III перечисляли избранных ими в ее состав важнейших сановников и среди них указывали "красноречивейшего мужа Апеллеса, адвоката (scholasticus)" <21>. Таким образом, рядовой адвокат (схоластик) участвовал в работе комиссии по кодификации наряду с важнейшими сановниками Восточной Римской империи. Об Апеллесе известно, что он был адвокатом в Константинополе <22>.
--------------------------------
<21> Сильверстрова Е.В. Lex generalis. Императорская конституция в системе источников греко-римского права V - X вв. н.э. М.: Индрик, 2007. С. 163.
<22> PLRE. Vol. 2. P. 109.

Юстиниан Великий в большей степени привлек адвокатов к осуществлению кодификации.
Процесс кодификации выражался в последовательном создании нескольких комиссий. Первая комиссия провела работу по изучению и систематизации действовавшего законодательства и подготовке объединения его в Кодекс. В Конституции 528 г., посвященной созданию данной комиссии, император Юстиниан привел перечень высших должностных лиц, привлеченных им "для осуществления этого великого и к укреплению самого государства направленного дела" (включая упомянутого выше Трибониана), и среди них указал: "...Диоскора и Презентина, красноречивейших, носящих тогу высшего преторского форума" <23>. О них известно (Dioscorus 1 <24>, Praesentinus 1 <25>), что оба они были адвокатами при суде префекта претория Востока.
--------------------------------
<23> Сильверстрова Е.В. Указ. соч. С. 171 - 172.
<24> PLRE. Vol. 3A. P. 404.
<25> PLRE. Vol. 3B. P. 1049.

Следующей стадией кодификации законодательства стала подготовка и издание Дигест (Пандектов). Обобщая итоги работы комиссии, которая занималась составлением Дигест, император Юстиниан в Конституции от 16 декабря 533 г. перечисляет членов этой комиссии и отмечает далее: "Все они были призваны к вышеуказанному предприятию вместе со Стефаном, Меной, Просдокием, Евтолмием, Тимофеем, Леонидом, Леонтием, Платоном, Иакобом, Константином, Иоанном, мужами весьма сведущими, которые при этом являются адвокатами при высочайшей должности префекта, стоящего во главе восточных преториев, и, поскольку, они отовсюду получили полное подтверждение своих достоинств, они были избраны нами для свершения столь великого замысла" <26>. Из 17 членов этой комиссии 11 были адвокатами, специально приглашенными для участия в кодификации (и также был экс-адвокатом Трибониан).
--------------------------------
<26> Сильверстрова Е.В. Указ. соч. С. 211.

Обо всех адвокатах, входивших в состав этой комиссии (Stephnus 5 <27>, Menas 2 <28>, Prosdocius <29>, Evtolmius 1 <30>, Timitheius 1 <31>, Leonid <32>, Leontius 1 <33>, Plato 2 <34>, lacobus 2 <35>, Constantinus 2 <36>, loannes 9 <37>), известно, что они были адвокатами при суде префекта претория Востока.
--------------------------------
<27> PLRE. Vol. 3B. P. 1184.
<28> PLRE. Vol. 3B. P. 874 - 875.
<29> PLRE. Vol. 3B. P. 1068.
<30> PLRE. Vol. 3A. P. 474.
<31> PLRE. Vol. 3B. P. 1327.
<32> PLRE. Vol. 3B. P. 772.
<33> PLRE. Vol. 3B. P. 773.
<34> PLRE. Vol. 3B. P. 1044.
<35> PLRE. Vol. 3A. P. 607.
<36> PLRE. Vol. 3A. P. 340 - 341.
<37> PLRE. Vol. 3A. P. 626.

Наконец, в 534 г. императором Юстинианом была созвана еще одна комиссия для подготовки второй (исправленной) редакции Кодекса Юстиниана. В состав этой комиссии вошли уже упомянутый Трибониан и три адвоката - Мена, Константин и Иоанн, про которых в соответствующей конституции от 16 ноября 534 г. сказано как о мужах красноречивейших, адвокатах суда префекта города <38>.
--------------------------------
<38> Сильверстрова Е.В. Указ. соч. С. 221.

Таким образом, участие адвокатов в процессе кодификации законодательства Римской империи убедительно свидетельствует о полном доверии высшей власти империи к адвокатскому сословию.
В завершение повествования можно отметить еще один весьма яркий пример взаимодействия адвокатуры и магистратуры в ранней Византии.
В 539 г. Юстиниан создал в Константинополе новый суд - коллегию из 12 особых судей (iudices pedanei). Восемь из двенадцати человек, назначенных Юстинианом в первый состав этой судебной коллегии, были адвокатами <39>. Из 11 адвокатов, бывших членами комиссии по кодификации, двое - Стефан и Мена - были назначены императором на вновь созданные им судейские должности в этом судебном органе. Наряду с ними еще шесть адвокатов получили судейские должности: Анатолий (Anatolius 4) <40>, Флавиан (Flavianus 1) <41>, Александр (Alexander 3) <42>, Стефан (Stephanus 5) <43>, Мена (Menas 2) <44>, Александр другой (Alexsander 4) <45>, Виктор (Victor 2) <46>, Теодор (Theodorus 11) <47>. Обо всех них известно, что они до включения в состав данной коллегии были адвокатами при суде префекта претория Востока, при этом двое из них - Анатолий и Флавиан - являлись адвокатами фиска.
--------------------------------
<39> Джонс А.Х.М. Гибель античного мира. Ростов н/Д: Феникс, 1997. С. 265.
<40> PLRE. Vol. 3A. P. 71.
<41> PLRE. Vol. 3A. P. 486.
<42> PLRE. Vol. 3A. P. 43.
<43> PLRE. Vol. 3B. P. 1184.
<44> PLRE. Vol. 3B. P. 874.
<45> PLRE. Vol. 3A. P. 43.
<46> PLRE. Vol. 3B. P. 1372.
<47> PLRE. Vol. 3B. P. 1248 - 1249.

Вот как сказано о них императором Юстинианом в Новелле 82, устанавливающей создание этого нового судебного органа: "Итак, мы... решили избрать людей, известных полезными делами, которые будут общими для всех избранными судьями, как бы во всех отношениях" <48>. Итого из 12 судей нового судебного органа восемь были бывшими адвокатами, и в своей новелле император, как видно из представленного текста, весьма высоко отзывался о них.
--------------------------------
<48> Перевод О. Любимовой.

Подводя итоги исследования, можно отметить следующие формы взаимодействия адвокатов с верховной властью ранней Византии:
- деятельность в качестве адвокатов фиска;
- назначение на должности наместников;
- назначение на высшие государственные должности;
- участие в кодификации законодательства;
- замещение судейских должностей.

Литература

1. Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения / Пер. с чеш. М.: Юридическая литература, 1989.
2. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. СПб.: Тип. П.П. Сойкина, 1893. Ч. 1: Очерк всеобщей истории адвокатуры.
3. Джонс А.Х.М. Гибель античного мира. Ростов н/Д: Феникс, 1997.
4. Сильверстрова Е.В. Lex generalis. Императорская конституция в системе источников греко-римского права V - X вв. н.э. М.: Индрик, 2007.
5. Jones A.H.M., Martindale J.R., Morris J. The Prosopography of the Later Roman Empire. Vol. 2 by J.R. Martindale. Cambridge Univ. Press, 1980.
6. Jones, A.H.M., Martindale J.R., Morris J. The Prosopography of the Later Roman Empire. Vol. 3 by J.R. Martindale. Cambridge Univ. Press, 1992.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.