Сотрудничество с несколькими обвиняемыми. Статьи по предмету Уголовный процесс

Вернуться к списку статей по юриспруденции

СОТРУДНИЧЕСТВО С НЕСКОЛЬКИМИ ОБВИНЯЕМЫМИ

А. РЫЖАКОВ

Александр Рыжаков, заслуженный работник высшей школы РФ, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала МЮИ, г. Тула.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве" указано, что заключение досудебного соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими обвиняемыми (подозреваемыми) по одному и тому же уголовному делу возможно и это является правом прокурора. Однако данное разъяснение не снимает всех вопросов, возникающих на практике.

Заключение досудебного соглашения

Постановление N 16 не расставляет все точки над i в вопросе о законности заключения соответствующего соглашения сразу со всеми обвиняемыми (подозреваемыми) по делу. Мыслимо ли это? Один обвиняемый (подозреваемый) помогает изобличить в совершении преступления своего соучастника. А данный соучастник, заключив такое же досудебное соглашение о сотрудничестве, способствует розыску имущества, добытого в результате преступления, доказыванию виновности первого в совершении как данного, так и некоторых других преступлений. Буквальное толкование п. 2 Постановления N 16 позволяет утверждать, что предложенная ситуация правомерна (несомненно, при наличии к тому предусмотренных законом фактических оснований и соблюдении специальных условий) и по уголовному делу, где уголовное преследование осуществляется лишь в отношении этих двух лиц.
Пленум отметил, что в главе 40.1 УПК РФ отсутствуют ограничения относительно заключения досудебного соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими обвиняемыми (подозреваемыми), которые привлекаются к ответственности по одному уголовному делу. Что за ограничения имеются в виду? Прежде всего это возможность удовлетворения поданного на имя прокурора самим обвиняемым (подозреваемым) ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
По общему правилу процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна состоять из последовательно, друг за другом осуществляемых действий:
1. Составление от имени обвиняемого (подозреваемого) на имя прокурора в произвольной форме письменного ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
2. Удостоверение подписью защитника факта соблюдения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в процессе заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.
3. Передача ходатайства следователю для прокурора.
4. В течение 3 суток с момента поступления к нему ходатайства следователь составляет мотивированное постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве.
5. Следователь согласовывает данное постановление с руководителем следственного органа и направляет свое постановление и ходатайство подозреваемого (обвиняемого) прокурору.
6. Прокурор в течение 3 суток с момента поступления названных документов рассматривает и разрешает ходатайство, в связи с чем он вправе вынести постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
7. Прокурор приглашает к себе следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его защитника.
8. С участием указанных лиц прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
9. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым (обвиняемым), его защитником, переводчиком, если последний принимал участие в его составлении.
Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве может быть завершена на более раннем этапе. Следователь, получив ходатайство от обвиняемого (подозреваемого), вправе вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Аналогичным правом наделен и прокурор.
Эти постановления могут быть обжалованы: постановление следователя - руководителю следственного органа, а постановление прокурора - вышестоящему прокурору. ВС РФ обращает внимание на то, что при наличии оснований и соблюдении предусмотренных законом условий такие действия и решения возможны и законны.

Право, а не обязанность

Основанием отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства (отказа в составлении постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, в оформлении самого досудебного соглашения о сотрудничестве) и даже в рассмотрении судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может служить ранее заключенное досудебное соглашение о сотрудничестве с другими обвиняемыми (подозреваемыми) по этому же уголовному делу.
Вместе с тем исходя из смысла п. 5 Постановления N 16 уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, подлежит выделению. Соответственно, судом в каждом отдельном случае будет рассматриваться уголовное дело (выделенное уголовное дело), в котором есть только один подсудимый, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Рассмотрение уголовного дела в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, в отношении нескольких обвиняемых, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках одного судебного разбирательства вступает в прямое противоречие с самой идеей, закрепленной в п. 5 Постановления N 16.
В то же время согласно п. 2 Постановления N 16 на прокуроре не лежит обязанность заключать с обвиняемым (подозреваемым) досудебное соглашение о сотрудничестве. Это его право. Причем появляется оно у прокурора с момента поступления к нему должным образом оформленных ходатайства обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и согласованного с руководителем следственного органа постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве.
При этом мотивировать решение прокурор не обязан. Он может сам решить, с каким количеством обвиняемых стоит заключить досудебное соглашение о сотрудничестве и необходимо ли вообще заключать его. Под прокурором ВС РФ подразумевается прокурор, надзирающий за соблюдением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
Часть 5 ст. 21 УПК РФ по-иному, по сравнению с тем, как было до появления в российском уголовном процессе рассматриваемого института сотрудничества с обвиняемыми, представляет обязанность прокурора по уголовному преследованию от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения. Возможность заключать досудебное соглашение о сотрудничестве содержится не в ст. 37 УПК РФ, регламентирующей статус прокурора, а в ч. 5 ст. 21 УПК РФ, где объединены правовые положения, касающиеся обязанности осуществления уголовного преследования.
При этом законодатель акцентировал внимание правоприменителя на том, что досудебное соглашение о сотрудничестве не может быть заключено, пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, и что такое соглашение может быть заключено лишь с подозреваемым или обвиняемым.
Обратите внимание, что в ч. 5 ст. 21 УПК РФ, где впервые идет речь о соответствующем полномочии прокурора, ничего не сказано о защитнике подозреваемого (обвиняемого).
Полагаем, что это не упущение законодателя, а его принципиальный подход. Прокурор заключает досудебное соглашение о сотрудничестве не с защитником, а с его подзащитным. Роль защитника - обеспечить соблюдение законных прав и интересов подозреваемого (обвиняемого) при заключении искомого соглашения. Именно поэтому законодатель требует в ст. 317.3 УПК РФ составлять досудебное соглашение о сотрудничестве с участием защитника, который таковое подписывает вместе со своим подзащитным.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.