Доступ своим запрещен. Статьи по предмету Налоговое право

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ДОСТУП СВОИМ ЗАПРЕЩЕН

И. ОБЛАЧИНСКИЙ

Илья Облачинский, налоговый консультант, г. Москва.

Налоговой службе Федеральным законом от 29 июня 2012 года N 97-ФЗ "О внесении изменений..." было дано право по поручению иностранных государств запрашивать у банков информацию о счетах их клиентов - организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. При этом свой собственный - российский - интерес фискалы удовлетворить не могут. Хорошо ли это?

Ранее ст. 86 НК РФ позволяла инспекторам при проведении проверок запрашивать у банков справки о наличии счетов и об остатках денег на них лишь в отношении компаний и индивидуальных предпринимателей. Минфин России хотел распространить такой порядок и на счета физических лиц.
Комитет по бюджету и налогам Госдумы еще на стадии обсуждения законопроекта не поддержал такую инициативу Минфина, поясняя это отсутствием необходимости "просто так" раскрывать банковскую тайну.

В итоге, не разрешая отечественной ФНС получить доступ к счетам российских граждан, законодатели приняли решение о предоставлении налоговым органам информации о вкладах и платежах частных лиц и компаний на основании запросов "уполномоченных органов иностранных государств в случаях, предусмотренных международными соглашениями РФ". На такие обращения банки, ссылаясь на российское законодательство о банковской тайне, теперь не смогут не ответить.

Необходимость принятия данных положений для иностранных налоговиков обусловлена наличием в ряде межгосударственных соглашений норм по созданию механизмов обмена налоговой информацией и нужна для вступления РФ в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Получается, что депутаты предоставили доступ к счетам российских граждан только для иностранных налоговых органов. Почему же не предоставили такой доступ отечественным налоговикам?
Здесь стоит обратить внимание на функции отечественной ФНС в отношении физических лиц. Наши налоговики по мере сил борются с "серыми" зарплатами, выводом за рубеж (в офшоры) и обналичиванием денег, выявляют незаконные доходы чиновников и менеджмента госкорпораций.

Говоря на каждом углу о борьбе с коррупцией, российские избранники не согласились с новшеством, направленным на пресечение доходов от незаконной деятельности.

Очевидно, что добропорядочные граждане не имеют колоссальных сумм на своих счетах. Определенная часть населения вообще не имеет накоплений и живет от зарплаты до зарплаты.
Крупными счетами в банках располагают власть имущие, бизнесмены, коррумпированный контингент и иные лица, чья деятельность вызывает вопросы законности этих деяний.
Может быть, депутаты - сотоварищи испугались наших налоговиков и возможных последствий их проверок?
В абсолютном большинстве развитых стран налоговые органы имеют доступ к сведениям по счетам физических лиц. С 2011 года такой порядок есть на Украине.

Многие экономические структуры и международные институты ведут списки стран и территорий, которые не раскрывают и не представляют информацию о налоговых и финансовых операциях зарегистрированных в них лиц (офшоры). В отношении этих стран применяются санкции.
Еще несколько таких "непринятий", и Россию могут признать офшором. Ограничение доступа налоговых органов к банковской информации физических лиц, как сейчас в РФ, существует исключительно в странах с большим количеством теневых операций.
Впрочем, не все так мрачно. Минэкономразвития подготовило проект законодательных изменений, которые расширят полномочия налоговых органов. ФНС наделят правом получать от банков информацию о счетах физлиц, в отношении которых идет налоговая проверка или с которых необходимо взыскать дополнительные платежи в бюджет.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Налоговое право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.